მიზანი – საქართველო გახდეს მდგრადი ტურისტული განვითარების ცხელი წერტილი, მიღწევადია – ინტერვიუ  AIEST-ის პრეზიდენტთან

პოპულარული

მიზანი – საქართველო გახდეს მდგრადი ტურისტული განვითარების ცხელი წერტილი, მიღწევადია – ინტერვიუ  AIEST-ის პრეზიდენტთან

თბილისი ტურიზმის სამეცნიერო და პრაქტიკოსი ექსპერტების ასოციაცია  AIEST-ის რიგით 67-ე, 2-დღიან კონფერენციას პირველად მასპინძლობს. ღონისძიებაზე ტურიზმის მდგრადი განვითარების ბიზნესმოდელებს განიხილავენ.

ასოციაციის პრეზიდენტი, პროფესორი ჰარალდ ფეჰლანერი, „ფორტუნასთან“  ამბობს, რომ AIEST -ის კონფერენციით აკადემიურ და ბიზნესსექტორს შორის საინტერესო დისკუსია იწყება.

ჰარალდ ფეჰლანერი: ეს კარგია თქვენი ქვეყნისთვის, რადგან საქართველო აქტიურად იწყებს ტურიზმის განვითარებას და ევროპიდან კონტაქტების შემოყვანა საქართველოსთვის ძალიან მნიშვნელოვანია, ეს ქვეყანას მომავალში ძალიან წაადგება.

AIEST  მსოფლიო ორგანიზაციაა, რომელიც აკავშირებს მსოფლიოს სხვადასხვა კუთხეს. მეორე მხრივ, საქართველო დაინტერესებულია ევროპით, მაგრამ დაინტერესებულია ასევე სხვა რეგიონებითაც. ჩვენ გყვავს უამრავი წევრი, ექსპერტი მსოფლიოს სხვადსხვა ქვეყნიდან, რომლებსაც შემოაქვთ ნიუ-ჰაუ და ცოდნა მდგრადი ტურიზმის განვითარების კუთხით. 

 

საქართველო უფრო კარგ სამუშაოს ახორციელებს, ვიდრე ევროპის ბევრი ქვეყანა, რადგან თქვენთვის უფრო მარტივია ინოვაციური სიახლეების დანერგვა.

 

  • რა შეგიძლიათ, გვითხრათ მდგრადი ტურიზმის ინოვაციური მიდგომების შესახებ, რომელიც ევროპულ ქვეყნებშია დანერგილი?    

 

ჰარალდ ფეჰლანერი: მდგრადი ტურიზმის განვითარების  დიდი გამოცდილება არსებობს. ყველაზე დიდი ნაბიჯი, რომელიც გადავდგით ბოლო წლებში, არის ის, რომ სხვადასხვა დონეზე ხდება  მდგრადი ტურიზმის დონეების ინტეგრაცია ბიზნესის, ადგილმდებარეობის, პოლიტიკურ და ასოციაციების დონეზე. ტურისტულ მდებარეობასა და ინდუსტრიას შორის კავშირის დამყარება დღესდღეობით მსოფლიოს მთავარ გამოწვევას წარმოადგენს.

 

ტურიზმის სფეროში სახელმწიფოსა და კერძო სექტორს შორის თანამშრომლობა საქართველოშიც იწყება. ეს ევროპული მაგალითია და ამას მოაქვს შედეგი. 

 

 

  • რა სახის თანამშრომლობა უნდა ჩამოყალიბდეს სახელმწიფოსა და ბიზნესსექტორს შორის, ხომ არ იცნობთ საქართველოს გამოცდილებას ამ კუთხით?

 

ჰარალდ ფეჰლანერი: კონფერენციამდე ჩვენ ძალიან საინტერესო ვორკშოპი გვქონდა, რომელსაც ტურიზმის ინდუსტრიის და პოლიტიკის სფეროს წარმომადგენლები ესწრებოდნენ. სახელმწიფოსა და კერძო სექტორს შორის თანამშრომლობა საქართველოშიც იწყება. ეს ევროპული მაგალითია და ამას მოაქვს შედეგი. ეს კოოპერაცია საქართველოში სახელმწიფო სტრუქტურებს უჭირავთ ხელში, მეორე მხრივ ჩვენ ასევე ვხედავთ, რომ ტურიზმის სფეროში ასოციაციები, არასამთავრობო ორგანიზაციები წარმოადგენენ საინტერესო, ინოვაციურ კონცეფციებს, ამიტომ კერძო და საჯარო სფეროს შორის თანამშრომლობა მნიშვნელოვანია, რადგან ეს ხელს უწყობს საზოგადოების ჩამოყალიბებას, ხოლო  საზოგადოების ჩამოყალიბება ძალიან მნიშვნელოვანია ტურისტული პროდუქტის ავთენტურობისა და სანდოობისთვის.

საქართველოში ტურიზმის პროდუქტს  ახასიათებს ავთენტურობა.  შესაბამისად, ახლა მნიშვნელოვანია, რომ განისაზღვროს  ის წინაპირობა, რაც უზრუნველყოფს მის ავთენტურობის შენარჩუნებას მომავალი ათწლეულების განმავლობაში.

 

საქართველო კარგ სამუშაოს აკეთებს, იყენებს რა დიჯიტალიზაციას, როგორც ბაზისს ტურისტული პროდუქტის დისტრიბუციისთვის. 

 

  • თქვენ ახსენეთ, რომ ვორკშოპზე მოხდა საქართველოს მდგრადი ტურიზმის ბიზნესმოდელების განხილვა. რას ფიქრობთ, რომელი ბიზნეს მოდელია საქართველოსთვის ყველაზე მისაღები?

 

ჰარალდ ფეჰლანერი: ვორკშოპზე განხილვების შემდეგ შევჯერდით, რომ საქართველოსთვის მდგრადი განვითარება გულისხმობს ორი ბიზნესმოდელის ბალანსს. ერთის მხრივ, საზოგადოებაზე დაფუძნებული ბიზნეს მოდელი, რომელიც ფოკუსირებულია მცირე და საშუალო ზომის ბიზნესებზე და მეორე მხრივ, კოოპერაციაზე დაფუძნებული ბიზნესმოდელი, რომელიც ფოკუსირებულია  კურორტების განვითარებაზე, მაგალითად: სათხილამურო კურორტები და დასასვენებელი კომპლექსები. საქართველოში მდგრადი ტურიზმის განვითარებისთვის ჩვენ გვჭირდება ამ ორივე ბიზნესმოდელის ბალანსირება.

ტურიზმი, როგორც ფენომენი ბევრ ასპექტს მოიცავს, ის ეხება მოგზაურობას, დასვენებას, ასევე ჩვენი ყოველდღიური ცხოვრების ბევრ ასპექტს. თუმცა, საბოლოო ჯამში, ბიზნესს წარმოადგენს, მან შემოსავალი უნდა მოიტანოს.

 

კავკასიის მთები ყაზბეგში, გასაოცარი ეკლესიები, ძველი თბილისი, ეს სურათები გონებაში რჩება. 

 

  • უახლესი კვლევების მიხედვით, რა არის ის რამდენიმე ძირითადი კრიტერიუმი რომლის მიხედვით ტურისტი ირჩევს კონკრეტულ ქვეყანაში მოგზაურობას?  მაგალითად, საქართველოს კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლთაგან სამი შესულია UNESCO-ს მსოფლიო მემკვიდრეობის სიაში, ხოლო ორი – „არამატერიალური კულტურული მემკვიდრეობის“ სიაში. საქართველო არის ვაზის და ღვინის კულტურის უძველესი კერა, გვაქვს 87 დაცული ტერიტორია, მათ შორის,  11 ეროვნული პარკი, რომლებიც ქვეყნის ფართობის 8.62% წარმოადგენს, რამდენად მნიშვნელოვანია ეს ფაქტორები ტურიზმის განვითარებისთვის?

 

ჰარალდ ფეჰლანერი: ტურიზმი საზრდოობს საზოგადოებების მოტივაციით. მოგზაურობა დაკავშირებულია განწყობასა და ძირითად მოტივატორებთან, როგორიცაა: ბუნება, კულტურა, ჯანმრთელობა, ბიზნესი, დასვენება, რელიგიაც კი დამატებით მოტივაციაა. ადამიანები ძირითადად მოტივატორების კომბინირებას ახდენენ მოგზაურობის ან დასვენების დაგეგმვისას.

ბევრი მოტივაცია შეიძლება იყოს დაკავშირებული იმ პროდუქტთან, რომელსაც საქართველო სთავაზობს. საქართველოს ამ მხრივ კარგი პოზიცია აქვს, რომ ტურისტი დააინტერესოს, თქვენ გაქვთ ბუნება, კულტურა, ქალაქის, ზღვის, მთის, ღვინის პროდუქტი და ა.შ. ასე ვთქვათ, მოგზაურები იწყებენ ამ მოტივატორებით და შემდეგ გადაწყვეტილებას იღებენ პროფესიონალი სერვისის ხარისხის, ავთენტურობის და ინფრასტრუქტურის გათვალისწინებით. შესაბამისად, ინფრასტრუქტურა და სერვისი წინაპირობას წარმოადგენს, მაგრამ მოტივაცია არ არის დაკავშირებული მათთან.  ჩვენ გვჭირდება პროფესიული ტურისტული პროდუქტი, რომელიც აკმაყოფილებს თანამედროვე ტურისტის მოტივატორებს, ნებისმიერი ქვეყნიდან.

 

საქართველოში ტურიზმის პროდუქტს  ახასიათებს ავთენტურობა და  ახლა მნიშვნელოვანია იმის განსაზღვრა, რაც უზრუნველყოფს მის ავთენტურობის შენარჩუნებას მომავალი ათწლეულების განმავლობაში.

 

 

  • თქვენ ახსენეთ სერვისები, რასაც საქართველო სთავაზობს ტურისტს, გაქვთ თუ არა ინფორმაცია ამ ჭრილში, თუ რა სერვისებს სთავაზობს საქართველო ტურისტებს?

 

ჰარალდ ფეჰლანერი: საქართველო მომსახურებას სთავაზობს იგივე გზით, როგორც სხვა ქვეყნები. ვორკშოპზეც და მას მერეც  ჩვენ ვიმსჯელეთ პროფესიული სერვისების დონის გაზრდის საჭიროებაზე, რაც უმნიშვნელოვანესია საქართველოსთვის. ეს დაკავშირებულია აკადემიურ სამყაროსთან და საქართველოს განათლების სისტემასთან. თქვენ უამრავი უნივერსიტეტი გაქვთ, მაგრამ თქვენ გჭირდებათ პროფესიული განათლების განვითარება, მათ შორის ტურიზმის სფეროში. ამ ფაქტს ხაზი გაესვა საქართველოს ტურიზმის ბიზნესის არაერთი წარმომადგენელის მხრიდან.

 

  • საქართველოს ხელისუფლება ბოლო პერიოდში გარკვეულწილად გააქტიურდა ქვეყნის გარეთ ტურიზმის მიმართულებით სარეკლამო კამპანიების განხორციელების კუთხით, რამდენად ეფექტურია მსგავსი კამპანიების წარმოება და თქვენ პირადად თუ გახსოვთ რომელიმე ასეთი რეკლამა საქართველოს შესახებ, რომელმაც გარკვეული შთაბეჭდილება მოახდინა? 

 

საქართველოსთვის მდგრადი განვითარება გულისხმობს ორი ბიზნესმოდელის ბალანსს.

 

ჰარალდ ფეჰლანერი: საქართველო კარგ სამუშაოს აკეთებს, იყენებს რა დიჯიტალიზაციას, როგორც ბაზისს ტურისტული პროდუქტის დისტრიბუციისთვის.  უფრო მეტიც, მე კონფერენციაზე ვთქვი, რომ საქართველო უფრო კარგ სამუშაოს ახორციელებს, ვიდრე ევროპის ბევრი ქვეყანა, რადგან თქვენ 1990-იანი წლებიდან დაიწყეთ ტურისტული პროდუქტის წინაპირობების განვითარება. ასე რომ, თქვენთვის უფრო მარტივია ინოვაციური სიახლეების დანერგვა. ჩვენ სულ ვმსჯელობთ, როგორ შევცვალოთ დამოკიდებულება, რომ რაღაც საუკეთესოა. თქვენ ფოკუსირებული ხართ ინოვაციურ ასპექტებზე, როგორიცაა მაგ. დიჯიტალიზაცია.

შეკითხვის მეორე ნაწილს რაც შეეხება, ის, რაც დამამახსოვრდა, არის სურათები, სპეციფიკური იმიჯები, და  ძირითადად ამას უფრო დიდი მნიშვნელობა ენიჭება, ვიდრე მესიჯებს. იმიჯი გონებაში სამუდამოდ რჩება. ჩვენ უნდა დავაკავშიროთ საქართველო კონკრეტულ იმიჯებთან და სპეციფიკურ სურათებთან. საქართველოს აქვს სპეციფიკური და უნიკალური კულტურული და ბუნებრივი რესურსები. ერთი მხრივ,  მაგალითად: კავკასიის მთები ყაზბეგში, მშვენიერი ეკლესიები, ხოლო მეორეს მხრივ, სხვა კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლები, შავი ზღვა და ძველი თბილისის არქიტექტურა. ასევე, ისეთ მოშორებულ ადგილებში, როგორიც არის სვანეთის მთიანი რეგიონი და ასევე გურიის რეგიონი,  არის მნიშვნელოვანი პოტენციალი მდგრადი ტურიზმის პროდუქტის განვითარებისთვის. აი, ზუსტად ამაზე ვფიქრობ, როდესაც ვუყურებ საქართველოს საიმიჯო მასალას.

 

ტურიზმი საზრდოობს საზოგადოებების მოტივაციით…  ბევრი მოტივაცია შეიძლება, იყოს დაკავშირებული იმ პროდუქტთან, რომელსაც საქართველო სთავაზობს.

 

  • როგორც ვიცი, გარკვეული გეგმები გაქვთ გურიასთან დაკავშირებით. რატომ დაინტერესდით კონკრეტულად ამ რეგიონით და, თუ შეიძლება, უფრო ვრცლად რომ მოგვიყვეთ თქვენი გეგმების შესახებ? 

 

ჰარალდ ფეჰლანერი: გურია წარმოადგენს საინტერესო რეგიონს, ის საქართველოს სხვა რეგიონებთან შედარებით ეკონომიკურად ნაკლებად განვითარებულია და ასევე, ტურისტული თვალსაზრისით,  ნაკლებად ცნობილი ადგილია. სწორედ ამიტომ, ამ რეგიონს დიდი ტურისტული პოტენციალი აქვს, რომ  საინტერესო განვითარების პროცესი დაიწყოს. ამ გადმოსახედიდან გურია შეიძლება მდგრადი ტურისტული პროდუქტის განვითარების ძალიან საინტერესო მაგალითი გახდეს საქართველოში.

ეს არის ზუსტად ის მიზეზი, რამაც დაგვაინტერესა, დაგვეწყო გურიის განვითარების პროექტი, რომელიც  განხორციელდება აკადემიურ წრეებთან მჭიდრო კავშირში, გერმანელი და ქართველი სტუდენტების და ყველა დაინტერესებული მხარეების ჩართულობით.

აღსანიშნავია, რომ გურია მდებარეობს შავ ზღვასთან, ამას უახლოეს მომავალში სტრატეგიული დატვირთვა მიენიჭება. დაწყებულია მრავალი ინფრასტრუქტურული პროექტი, მაგ. „ახალი აბრეშუმის გზის პროექტი“, ეს ყველა პროექტი არაპირდაპირ ზეგავლენას მოახდენს ისეთი რეგიონის განვითარებაზე, როგორიცაა გურია.

 

 საქართველოს კარგი პოზიცია აქვს, რომ ტურისტი დააინტერესოს, თქვენ გაქვთ ბუნება, კულტურა, ქალაქის, ზღვის, მთის, ღვინის პროდუქტი და ა.შ.

 

  • რამდენად მნიშვნელოვანია ტურიზმის განვითარებისთვის ზოგადად საკანონმდებლო რეგულაციები?

 

ჰარალდ ფეჰლანერი: ტურიზმის პოლიტიკა ძალიან მნიშვნელოვანია, ეს დაკავშირებულია უამრავ ბიზნეს და სოციალურ აქტივობასთან ქვეყანაში ან რეგიონში.  ტურიზმზე გავლენას ახდენს კულტურული პოლიტიკა, ბუნების კონსერვაციის და დაცვის პოლიტიკა. ტურიზმი დაკავშირებულია ურბანული მდებარეობების განვითარებასთან. ასევე, ტურიზმი მჭიდროდაა დაკავშირებული ბიზნესთან, ამიტომ ამ ყველაფერზე დაყრდნობით შემიძლია, ვთქვა, რომ  კანონმდებლობა და  ტურისტული აქტივობების რეგულაცია მნიშვნელოვანია.

 

  • თუ გაქვთ რაიმე ხედვა, რა საკანონმდებლო რეგულაციები უნდა გატარდეს საქართველოში?

 

ჰარალდ ფეჰლანერი: მე ვიტყოდი, რომ მნიშვნელოვანია  კანონმდებლობა, რომელიც არეგულირებს დესტინაციის მართვის ორგანიზაციებს. ასევე კანონმდებლობა, რომელიც დაარეგულირებს კულტურული მემკვიდრეობის და ბუნების დაცვას, ასევე კონსერვაციას, კანონმდებლობა, რომელიც დაარეგულირებს ტურიზმის გადასახადებს, ინფრასტრუქტურისთვის.

ტურისტის გადასახადის კონცეფცია არის საინტერესო ინსტრუმენტი იმ შემთხვევაში, თუ ის არის ადაპტირებული პროფესიულ დონეზე, რადგან, რაც უფრო მეტი ტურისტია ქვეყანაში, მით უფრო მეტი ინფრასტრუქტურაა გამოყენებული. ამგვარად, მრავალ  განვითარებულ ტურისტულ ქვეყანაში ტურისტული  გადასახადი დაკავშირებულია იმასთან, თუ როგორ განვითარდეს ქვეყნის კონკრეტული ინფრასტრუქტურა. თუმცა, ყველა ეს გადასახადი პრობლემატურია იმ შემთხვევაში, თუ გადასახადიდან შემოსული თანხა არ არის სწორედ მიმართული ამ კონკრეტული სექტორის განვითარებისთვის.

 

პროფესიული სერვისების დონის გაზრდა უმნიშვნელოვანესია… თქვენ გჭირდებათ პროფესიული განათლების განვითარება, მათ შორის ტურიზმის სფეროში.

 

  • ექსპერტები ხშირად მიუთითებენ, რომ ამ კუთხით გარკვეული საგადასახადო რეფორმის გატარებაა აუცილებელი და საჭიროა სეზონური დაბეგვრის შემოღება. რას ფიქრობთ ამ საკითხთან დაკავშირებით? 

 

ჰარალდ ფეჰლანერი: სეზონური გადასახადი ყოველთვის პოზიტიურად არ აისახება ქვეყანაზე. ტურიზმის პოლიტიკა ცდილობს, რომ აარიდოს თავი სეზონურობას, რადგან ტურიზმი უნდა იყოს მომგებიანი მთელი წლის განმავლობაში და ზუსტად ეს წარმოადგენს ტურიზმის სექტორის მთავარ დანიშნულებას. ამიტომ არ ვფიქრობ, რომ  სეზონური გადასახადი კარგი ინსტრუმენტია, თქვენ უნდა გქონდეთ გადასახადი მთელი წლის განმავლობაში, რომ ამან განაპირობოს ბიზნესის და სასტუმროების მოტივაცია, რათა ისინი ფოკუსირებულნი იყვნენ არა მხოლოდ ერთ სეზონზე და იმუშაონ მთელი წლის განმავლობაში. სხვა საკითხია გადასახადის ოდენობა, მან შეიძლება, დაიკლოს, ეს სხვა თემაა, მაგრამ გადასახადი უნდა იყოს წლის განმავლობაში.

 

იმიჯს უფრო დიდი მნიშვნელობა ენიჭება, ვიდრე მესიჯებს. იმიჯი გონებაში სამუდამოდ რჩება.  ჩვენ უნდა დავაკავშიროთ საქართველო კონკრეტულ იმიჯებთან და სპეციფიკურ სურათებთან.

 

  • ტურიზმის განვითარების ეროვნული სტრატეგიის მიხედვით, დარგის მიერ მთლიან შიდა პროდუქტში შეტანილი პირდაპირი წილი 2025 წლისთვის უნდა შეადგენდეს 7.9%-ს, (6.6 მილიარდ აშშ დოლარამდე) ყოველმა ვიზიტორმა კი საშუალოდ 600 აშშ დოლარამდე უნდა დახარჯოს; (დღეს დაახლოებით 328 დოლარს ხარჯავს) ტურიზმში დასაქმებული პირების რაოდენობა უნდა გაიზრდოს დაახლოებით 90%-ით, არსებული 158,515-დან 301,284-მდე; ვიზიტის საშუალო ხანგრძლივობა არსებული 5 დღიდან 7 დღემდე; როგორ შეაფასებთ ამ გეგმას და რამდენად რეალისტურია ის დღეს არსებული პირობების გათვალისწინებით?

 

ჰარალდ ფეჰლანერი: გეგმა გეგმაა, რაც საჭიროა მიზნების მისაღწევად. თუმცა, მნიშვნელოვანია რა არის მიზანი. მაგ. არის მიზანი, რომ საქართველო გახდეს მდგრადი ტურისტული განვითარების ცხელი წერტილი? მაშინ მე ვიტყოდი, რომ ეს მიზანი მიღწევადია, თუმცა ტურიზმის სფეროთი დაინტერესებული ადამიანების მენეჯმენტის და ლიდერობის შესაძლებლობების გაზრდა განხორციელებადია, რომ მათ ჰქონდეთ ბიზნესის, და ასევე ამ მშვენიერი ადგილის ავთენტურობის შენარჩუნების საჭიროების შეგრძნება. მნიშვნელოვანია ტურიზმში დასაქმებული ადამიანების რაოდენობის გაზრდა, მაგრამ ასევე ძალიან მნიშვნელოვანია მათი პროფესიონალიზმის დონის განვითარება.

 

 

თაკო ივანიაძე 

ახალი ამბები / საზოგადოება /

|

6 სექტემბერი, 2017

|
WP_Query Object
(
    [query] => Array
        (
            [post_type] => post
            [post_status] => publish
            [posts_per_page] => 3
            [orderby] => ASC
            [tax_query] => Array
                (
                    [0] => Array
                        (
                            [taxonomy] => post_tag
                            [field] => slug
                            [terms] => Array
                                (
                                    [0] => turizmi
                                    [1] => fortunas-temebi
                                    [2] => saqartvelos-potenciali
                                    [3] => interviu-harald-fehlanertan
                                )

                        )

                )

            [post__not_in] => Array
                (
                    [0] => 160726
                )

        )

    [query_vars] => Array
        (
            [post_type] => post
            [post_status] => publish
            [posts_per_page] => 3
            [orderby] => ASC
            [tax_query] => Array
                (
                    [0] => Array
                        (
                            [taxonomy] => post_tag
                            [field] => slug
                            [terms] => Array
                                (
                                    [0] => turizmi
                                    [1] => fortunas-temebi
                                    [2] => saqartvelos-potenciali
                                    [3] => interviu-harald-fehlanertan
                                )

                        )

                )

            [post__not_in] => Array
                (
                    [0] => 160726
                )

            [error] => 
            [m] => 
            [p] => 0
            [post_parent] => 
            [subpost] => 
            [subpost_id] => 
            [attachment] => 
            [attachment_id] => 0
            [name] => 
            [static] => 
            [pagename] => 
            [page_id] => 0
            [second] => 
            [minute] => 
            [hour] => 
            [day] => 0
            [monthnum] => 0
            [year] => 0
            [w] => 0
            [category_name] => 
            [tag] => 
            [cat] => 
            [tag_id] => 289
            [author] => 
            [author_name] => 
            [feed] => 
            [tb] => 
            [paged] => 0
            [meta_key] => 
            [meta_value] => 
            [preview] => 
            [s] => 
            [sentence] => 
            [title] => 
            [fields] => 
            [menu_order] => 
            [embed] => 
            [category__in] => Array
                (
                )

            [category__not_in] => Array
                (
                )

            [category__and] => Array
                (
                )

            [post__in] => Array
                (
                )

            [post_name__in] => Array
                (
                )

            [tag__in] => Array
                (
                )

            [tag__not_in] => Array
                (
                )

            [tag__and] => Array
                (
                )

            [tag_slug__in] => Array
                (
                )

            [tag_slug__and] => Array
                (
                )

            [post_parent__in] => Array
                (
                )

            [post_parent__not_in] => Array
                (
                )

            [author__in] => Array
                (
                )

            [author__not_in] => Array
                (
                )

            [ignore_sticky_posts] => 
            [suppress_filters] => 
            [cache_results] => 1
            [update_post_term_cache] => 1
            [lazy_load_term_meta] => 1
            [update_post_meta_cache] => 1
            [nopaging] => 
            [comments_per_page] => 50
            [no_found_rows] => 
            [order] => DESC
        )

    [tax_query] => WP_Tax_Query Object
        (
            [queries] => Array
                (
                    [0] => Array
                        (
                            [taxonomy] => post_tag
                            [terms] => Array
                                (
                                    [0] => turizmi
                                    [1] => fortunas-temebi
                                    [2] => saqartvelos-potenciali
                                    [3] => interviu-harald-fehlanertan
                                )

                            [field] => slug
                            [operator] => IN
                            [include_children] => 1
                        )

                )

            [relation] => AND
            [table_aliases:protected] => Array
                (
                    [0] => mob1n_term_relationships
                )

            [queried_terms] => Array
                (
                    [post_tag] => Array
                        (
                            [terms] => Array
                                (
                                    [0] => turizmi
                                    [1] => fortunas-temebi
                                    [2] => saqartvelos-potenciali
                                    [3] => interviu-harald-fehlanertan
                                )

                            [field] => slug
                        )

                )

            [primary_table] => mob1n_posts
            [primary_id_column] => ID
        )

    [meta_query] => WP_Meta_Query Object
        (
            [queries] => Array
                (
                )

            [relation] => 
            [meta_table] => 
            [meta_id_column] => 
            [primary_table] => 
            [primary_id_column] => 
            [table_aliases:protected] => Array
                (
                )

            [clauses:protected] => Array
                (
                )

            [has_or_relation:protected] => 
        )

    [date_query] => 
    [request] => SELECT SQL_CALC_FOUND_ROWS  mob1n_posts.ID FROM mob1n_posts  LEFT JOIN mob1n_term_relationships ON (mob1n_posts.ID = mob1n_term_relationships.object_id) WHERE 1=1  AND mob1n_posts.ID NOT IN (160726) AND ( 
  mob1n_term_relationships.term_taxonomy_id IN (16375,18918,18917,289)
) AND mob1n_posts.post_type = 'post' AND ((mob1n_posts.post_status = 'publish')) GROUP BY mob1n_posts.ID ORDER BY mob1n_posts.post_date DESC LIMIT 0, 3
    [posts] => Array
        (
            [0] => WP_Post Object
                (
                    [ID] => 166746
                    [post_author] => 12
                    [post_date] => 2017-09-22 15:12:53
                    [post_date_gmt] => 2017-09-22 11:12:53
                    [post_content] => თბილისში, ყაზბეგის გამზირზე, არასწორი პარკირებისთვის მოქალაქე „სითი პარკმა“ დააჯარიმა. რამდენიმე წუთში იმავე დარღვევაზე ჯარიმა საპატრულო პოლიციის თანამშრომელმაც გამოწერა. დედაქალაქში მსგავსი შემთხვევები არაერთია. როგორ უნდა მოიქცეს მოქალაქე, როცა ერთი და იმავე დარღვევისთვის ადმინისტრაციულ ჯარიმასთან ერთად კერძო კომპანიის ჯარიმაც აკისრია?

„სითი პარკში“ განმარტავენ, რომ აღნიშნული ჯარიმის გასაჩივრება შესაძლებელია და მოქალაქეს მხოლოდ ერთი, პირველად გამოწერილი, ჯარიმის გადახდა მოუწევს.
„მოქალაქეს შეუძლია, მიმართოს საპატრულო პოლიციას და ჯარიმა გაუუქმდება, თუ ერთი და იგივე ჯარიმა აქვს ერთსა და იმავე კანონდარღვევისთვის. ძალაში დარჩება ის ჯარიმა, რომელიც პირველად გაფორმდა, მეორე ჯარიმა კი გაუქმდება,“ - განაცხადა „სითი პარკის“ საზოგადოებასთან ურთიერთობის უფროსმა, ლევან ტაბიძემ „ფორტუნასთან“ საუბრისას.
განსხვავებული პოზიცია აქვთ საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროში. უწყების ცნობით, ასეთ შემთხვევაში საპატრულო პოლიცია ჯარიმას ადმინისტრაციული სამართალდარღვევისთვის წერს, რამაც მოძრაობის შეფერხება გამოიწვია. თავის მხრივ, „სითი პარკმა“ ჯარიმა ავტომანქანის არასწორ (არასაპარკინგე) ადგილას პარკირებისთვის გამოწერა. 
„არასწორი პარკირებისთვის საპატრულო პოლიცია, ჩვეულებრივ, აჯარიმებს მძღოლს. ჩვენ არ გვიჩანს ბაზაში, „სითი პარკმა“ დააჯარიმა თუ არა მოქალაქე, შესაბამისად, რა კანონდარღვევაც დავინახეთ, იმაზე საპატრულო პოლიციამ რეაგირება მოახდინა. ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კანონში როგორც არის გაწერილი, საპატრულო პოლიცია იმის შესაბამისად მოქმედებს. „სითი პარკის“ რეგულაციებზე ვერაფერს გეტყვით, ჩვენი გამოწერილი ჯარიმა მოქალაქემ უნდა გადაიხადოს. „სითი პარკთან“ ჩვენ არანაირი კომუნიკაცია არ გვაქვს,“ - განაცხადა „ფორტუნასთნ“ საუბრისას შსს-ს საზოგადოებასთან ურთიერთობის სპეციალისტმა, ნინო ცხადაძემ.
იურისტ ლევან ალაფიშვილის განცხადებით კი,  ადმინისტრაციულ ან/და სისხლის სამართლებრივ სფეროში არ შეიძლება, პირს ერთ ქმედებაზე რამდენიმე სასჯელი დაეკისროს. ალაფიშვილი საპატრულო პოლიციისა და „სითი პარკის“ კომპეტენციების გამიჯვნის აუცილებლობაზე საუბრობს.
„საპატრულო პოლიციას და „სითი პარკს“ გამიჯნული აქვთ კომპეტენციები. ასე რომ,  ამ შემთხვევაში შესასწავლი იქნება კონკრეტული გარემო. ის, რაც „სითი პარკის“ კომპეტენციაშია, ამ საკითხებზე გადაწყვეტილების მიღების უფლება არა აქვს პატრულს და პირიქით, პატრულის კომპეტენციებში გადაწყვეტილებას „სითი პარკი“ ვერ მიიღებს. პარკირება იქ, სადაც მოძრაობა ფერხდება, სადაც არ არის პარკირების ადგილი, ეს არ არის „სითი პარკის“ კომპეტენცია. ასე რომ, კონკრეტული გარემოებების შესწავლის შემთხვევაში, გასაჩივრების ფარგლებში შესაძლებელია ერთი კონკრეტული უწყების გამოკვეთა და შესაბამისად, მოქალაქე იმ ჯარიმას გადაიხდის, რომელიც მას კომპეტენტურმა ორგანომ გამოუწერა,“ - განაცხადა იურისტმა, ლევან ალაფიშვილმა.
რაც შეეხება იმას, თუ როგორ უნდა გაასაჩივროს მოქალაქემ მსგავსი საჩივარი, ლევან ალაფიშვილი ამბობს, რომ მოქალაქემ ჯერ უწყებებში უნდა გაასაჩივროს და შემდეგ შეუძლია, სასამართლოშიც წავიდეს.
„სითი პარკის“ ჯარიმის გასაჩივრება შესაძლებელია ჯერ მერიაში, ხოლო შემდგომ სასამართლოში. რაც შეეხება საპატრულო პოლიციას, ანალოგიურად, 10-დღიანი ვადაა ამისთვის. მოქალაქეს შეუძლია, სასამართლოში წავიდეს, შეუძლია, საპატრულო პოლიციის დეპარტამენტში შეიტანოს განცხადება და შესაბამისად, ჯერ საპატრულო პოლიცია განიხილავს საჩივარს, შემდგომ თუკი ის გადაწყვეტილება ძალაში დარჩება, შესაძლებელია მისი გასაჩივრება უკვე სასამართლოში. მოქალაქის გადასაწყვეტია, რომელ გზას აირჩევს,“ -  განმარტავს ლევან ალაფიშვილი.  
თუმცა, ამ შემთხვევაში უკვე მეორე პრობლემა იჩენს თავს, რაც სასამართლოში გასაჩივრებისთვის საჭირო  თანხებთან არის დაკავშირებული.
„ცხადია, სასამართლო წარმოება, თავისთავად, ხარჯებთანაა დაკავშირებული. მერიასა და საპატრულო პოლიციაში გასაჩივრება ხარჯებთან არ არის დაკავშირებული, არაფერი არ არის გადასახდელი. სახელმწიფო ბაჟის და საქმის წარმოებასთან დაკავშირებული ხარჯები წინასწარ ფიქსირებული არ არის. მინიმალური ბაჟის ოდენობა ფიზიკური პირისთვის 100 ლარია, ხოლო იურიდიულისთვის - 150 ლარი, მაგრამ ეს არ ნიშნავს უნივერსალობას. სასამართლო იღებს გადაწყვეტილებას, სწორედ ამ ორგანოს შეუძლია, ბაჟის ოდენობა შეამციროს,“ - ამბობს ალაფიშვილი.
საპატრულო პოლიციას უნდა ჰქონდეს თუ არა ბაზა, სადაც გამოჩნდება, რომ მოქალაქე „სითი პარკის“ მიერ კონკრეტული სამართალდარღვევისთვის, ამ შემთხვევაში არასწორი პარკირებისთვის, უკვე დაჯარიმებულია, ალაფიშვილის თქმით, დღეს ამას კანონი არ არეგულირებს.
„ეს ორი აბსოლუტურად სხვადასხვა უწყებაა, საპატრულო პოლიცია არის ცენტრალური დონე, თბილისის მერია არის მუნიციპალური დონე და, გარდა ამისა, მუნიციპალურ დონეზე  „სითი პარკი“ არის კერძო ოპერატორი კომპანია, რომელსაც თავისი მონაცემთა ბაზები აქვს. რაიმე კანონისმიერი ვალდებულება, რომ ინფორმაცია გახადოს საჯარო ვინმესთვის, მათ შორის, სახელმწიფო უწყებებისთვის, თუ არ იქნება სასამართლო გადაწყვეტილება, არ არსებობს. ასე რომ, შემაჯამებელი პასუხი მარტივია - კანონი ამის ვალდებულებას საპატრულო პოლიციას ან „სითი პარკს“ არ აკისრებს,“ - განაცხადა ლევან ალაფიშვილმა.
   

თათია კაკიაშვილი 

[post_title] => რატომ გაჯარიმებთ შსს და "სითი-პარკი" ერთ დარღვევაზე - ორმაგად დაჯარიმებულების უფლებები [post_excerpt] => [post_status] => publish [comment_status] => closed [ping_status] => closed [post_password] => [post_name] => ormagad-dajarimebulebi-ratom-jarimdebian-ert-darghvevaze-ori-uwyebis-mier [to_ping] => [pinged] => [post_modified] => 2017-09-22 15:41:09 [post_modified_gmt] => 2017-09-22 11:41:09 [post_content_filtered] => [post_parent] => 0 [guid] => http://fortuna.ge/?p=166746 [menu_order] => 0 [post_type] => post [post_mime_type] => [comment_count] => 0 [filter] => raw ) [1] => WP_Post Object ( [ID] => 166514 [post_author] => 8 [post_date] => 2017-09-22 15:06:46 [post_date_gmt] => 2017-09-22 11:06:46 [post_content] => მსოფლიოში დაახლოებით, ათი მილიონი ადამიანია ისეთი, რომელსაც არცერთი ქვეყნის მოქალაქეობა არ აქვს. „კანონიერი მოჩვენებებად“ ან იბადებიან, ან შემდეგ, კონკრეტული დარღვევების შემდეგ ხდებიან. წელს კანონიერ მოჩვენებებს საქართველოს ყოფილი პრეზიდენტი მიხეილ სააკაშვილი შეუერთდა, მას საქართველოს მოქალაქეობაზე უარის თქმის შემდეგ მიღებული უკრაინის მოქალაქობა ჩამოართვეს. „ფორტუნამ“ მოიძია სხვა ცნობილი ადამიანები, რომლებსაც ასევე არ ჰქონდათ არც ერთი ქვეყნის მოქალაქეობა. მათ შორისაა:   ადოლფ ჰიტლერი გერმანელი პოლიტიკოსი და სახელმწიფო მოღვაწე, გერმანიის ფიურერი და რაიხსკანცლერი, ნაცისტური პარტიის ლიდერი. ჰოლოკოსტისა და მეორე მსოფლიო ომის ერთ-ერთი ინიციატორი. 1925 წელს მან უარი თქვა ავსტრიის მოქალაქეობაზე.   ანა ფრანკი ებრაელი გოგონა, რომელიც ჰიტლერის ოკუპაციის პერიოდში თავს,ამსტერდამში სამალავში აფარებდა. ის ცნობილი გახდა განთქმული წიგნის „ანა ფრანკის დღიურის“ გამოქვეყნების შემდეგ, რომელმაც ფაშიზმის სისაზარლეს ფარდა ახადა, და რომელიც მსოფლიოს მრავალ ენაზეა ნათარგმნი. ანა ფრანკი გერმანიაში დაიბადა, თუმცა1941 წელს მას მოქალაქეობა ჩამოერთვა. სიცოცხლის ბოლომდე ის არც ერთი ქვეყნის მოქალაქედ არ ითვლებოდა. (გარდაიცვალა 1945 წელს, 15 წლის ასაკში.)     ალბერტ აინშტაინი XX საუკუნის უდიდესი მეცნიერი. მან წამოაყენა ფარდობითობის თეორია და ასევე დიდი წვლილი აქვს შეტანილი კვანტური მექანიკის, სტატისტიკური მექანიკისა და კოსმოლოგიის განვითარებაში. 1921 წელს მიენიჭა ნობელის პრემია ფიზიკაში 1905 წელს ფოტოელექტრონული ეფექტის მისეული განსაზღვრებისთვის და ასევე თეორიულ ფიზიკაში მის მიერ შეტანილი წვლილისთვის. 1986 წლის იანვარში, მამის თანხმობით, მან უარი თქვა ვიურტემბერგის სამეფოს (არსებობდა გერმანიაში) მოქალაქეობაზე იმისთვის, რომ თავიდან სამხედრო სამსახური აერიდებინა. ამავე წლის სექტემბერში ის შვეიცარიის სკოლაში ჩაირიცხა უმაღლესი ქულებით. 1901 წელს კი შვეიცარიის მოქალაქე გახდა.     კარლ მარქსი გერმანელი ფილოსოფოსი, ეკონომისტი, ისტორიკოსი, პოლიტიკური თეორეტიკოსი, სოციოლოგი, კომუნისტი და რევოლუციონერი, რომლის იდეებსაც ეფუძნება თანამედროვე კომუნიზმი. 1845 წელს პრუსიის მთავრობის მოთხოვნით მარქსი საფრანგეთიდან გააძევეს. ის ჯერ ბრიუსელში, შემდეგ კი ლონდონში გადასახლდა. ამავე დროს, მან უარი თქვა პრუსიის მოქალაქეობაზე და მთელი დარჩენილი ცხოვრება მოქალაქეობის გარეშე გაატარა.     ოსამა ბინ ლადენი ეთნიკური იემენელი ტერორისტი საუდის არაბეთიდან, 11 სექტემბრის ტერაქტზე პასუხისმგებელი ტერორისტული დაჯგუფების, ალ-კაიდას დამფუძნებელი. სუდანში ყოფნის დროს მან  სახელი გაითქვა თავისი გულუხვობით ღარიბების მიმართ და საუდის არაბეთის მეფის კრიტიკით. საპასუხოდ, 1994 წელს მეფემ ბინ ლადენს მოქალაქეობა ჩამოართვა და დაარწმუნა მისი ოჯახი აღარ მიეცათ ბინ ლადენისთვის 7 მილიონიანი სტიპენდია.     ფრიდრიხ ნიცშე XIX საუკუნის გერმანელი ფილოსოფოსი. ის წერდა კრიტიკულ წერილებს რელიგიაზე, სიკვდილზე, თანამედროვე კულტურაზე და მეცნიერებაზე მეტაფორებისა და აფორიზმების გამოყენებით. 1868 წელს ნიცშემ მიიღო შეთავაზება, გამხდარიყო კლასიკური ფილოლოგიის პროფესორი ბაზელის უნივერსიტეტში. ამ დროს ის მხოლოდ 24 წლის იყო. ის დათანხმდა. ბაზელში გადასვლამდე ნიცშემ უარი თქვა პრუსიის მოქალაქეობაზე და დარჩენილი წლები ოფიციალურად ის არ იყო არც ერთი ქვეყნის მოქალაქე.  

თამთა უთურგაშვილი

[post_title] => 7 ყველაზე ცნობილი ადამიანი, რომელსაც სააკაშვილის მსგავსად მოქალაქეობა არ ჰქონდა [post_excerpt] => [post_status] => publish [comment_status] => closed [ping_status] => closed [post_password] => [post_name] => 7-yvelaze-cnobili-adamiani-romelsac-saakashvilis-msgavsad-moqalaqeoba-ar-hqonda [to_ping] => [pinged] => [post_modified] => 2017-09-22 16:57:05 [post_modified_gmt] => 2017-09-22 12:57:05 [post_content_filtered] => [post_parent] => 0 [guid] => http://fortuna.ge/?p=166514 [menu_order] => 0 [post_type] => post [post_mime_type] => [comment_count] => 0 [filter] => raw ) [2] => WP_Post Object ( [ID] => 166545 [post_author] => 12 [post_date] => 2017-09-22 11:50:00 [post_date_gmt] => 2017-09-22 07:50:00 [post_content] => 3000 -ზე მეტი მსურველი და რიგი, რომელიც რამდენიმე წელი გრძელდება -  საქართველოში  შვილად აყვანის მსურველებს სოციალური პირობებისა და სხვა კრიტერიუმების გარდა, მოთმინება და უსასრულოდ ლოდინის უნარიც უნდა გააჩნდეთ. მაშინ, როცა წყვილები გასაშვილებელ ბავშვს წლები ელოდებიან, საქართველოდან საზღვარგარეთ 2015 წლიდან დღემდე 12 ბავშვი გაშვილდა. ამასთან, “შვილად აყვანისა და მინდობით აღზრდის შესახებ” საქართველოს კანონის  მიხედვით პრიორიტეტი საქართველოში გაშვილებას  ენიჭება. უცხო ქვეყნის მოქალაქეს საქართველოდან მხოლოდ მას შემდეგ შეუძლია, იშვილოს  გასაშვილებელი ბავშვი, თუ აღრიცხვაზე აყვანიდან 8 თვეში  შვილად საქართველოს მოქალაქემ ვერ აიყვანა.
 „საქართველოდან უცხო ქვეყანაში ბავშვის გაშვილება შესაძლებელია იმ შემთხვევაში, თუ შეუძლებელია მისი შვილად აყვანა საქართველოს მოქალაქის ან/და საქართველოში სტატუსის მქონე მოქალაქეობის არმქონე პირის მიერ,“ - მუხლი 19.
სოციალური მომსახურების სააგენტოს ინფორმაციით, ბავშვები, რომლებიც უცხოეთში გაშვილდნენ, საქართველოში შვილად არ აიყვანეს,  რადგან 12-ვე ბავშვი შშმ პირი იყო.  
„ ქართული რეალობაში  პოტენციური მშობლები მკაცრად განსაზღვრავენ კრიტერიუმებს, როგორი უნდა იყოს ბავშვი - აუცილებლად პატარა, მაქსიმუმ 3 წლამდე, აუცილებლად ჯანმრთელი და პრიორიტეტს ანიჭებენ ეთნიკურად ქართველს. ეს, სავარაუდოდ, მენტალიტეტის საკითხია.  არათუ ამ კრიტერიუმებით , სააგენტოს ფიზიკურად არ ჰყავს გასაშვილებელი ბავშვი, გარდა შშმ ბავშვებისა. 1990-იანი  წლებისგან განსხვავებით შეცვლილია ქალების მენტალიტეტიც,  წინააღმდეგობას უწევენ საზოგადოებას და აღარ ამბობენ უარს ბავშვებზე. ეს დადებითი ტენდენციაა,“  - განუცხადეს „ფორტუნას“ სააგენტოს საზოგადოებასთან ურთიერთობის სამსახურში.
კანონის მიხედვით, შეთავაზებულ ბავშვზე უარის თქმის შემთხვევაში, მშვილებელი  რიგს  ინარჩუნებს და მას სხვა ბავშვს შესთავაზებენ. ერთსა და იმავე მშვილებელს ბავშვს მხოლოდ ორჯერ სთავაზობენ, რის შემდეგაც ის რეგისტრაციიდან იხსნება. მხოლოდ საზოგადოების ცნობიერებასა და  და მენტალიტეტზე აქცენტების გადატანას არ მიიჩნევს მართებულად ორგანიზაცია  “პარტნიორობა ადამიანის უფლებებისთვის“ წარმომადგენელი, ანა არგანაშვილი. ბავშვთა უფლებადამცველი იმ პრობლემებზე საუბრობს, რაც, ერთი მხრივ, მშობელს აიძულებს, შშმ ბავშვი გააშვილოს, ხოლო, მეორე მხრივ, მშვილებელს “აფრთხობს“, აიყვანოს ბავშვი.   მისი ინფორმაციით, სერვისების სიმწირე, სარეაბილიტაციო ცენტრების მიუწვდომლობა, სახელმწიფოს მხრიდან მხარდაჭერის არარსებობა - ეს ის პრობლემებია, რის გამოც შშმ ბავშვები გასაშვილებელთა სიაში ხვდებიან და საქართველოში ვეღარ შვილდებიან .
„მშობლები, რომლებსაც ჰყავთ შშმ ბავშვები, მუდმივად ითხოვენ სახელმწიფოსგან დახმარებას. არა აქვთ წამლები,  აქვთ გადაადგილების პრობლემა, არ არის სარეაბილიტაციო ცენტრები  - ეს სიტუაცია უბიძგებს მშობელს, ბავშვი გააშვილოს. მეორე მხრივ, პირებს, რომლებიც შშმ ბავშვს აიყვანენ, არ გააჩნიათ სახელმწიფოს მხრიდან მხარდაჭერა, რაც საზღვარგარეთ უპირობოდ ხდება. თუ ადამიანს აქვს პასუხისმგებლობა და იცის, რომ ვერ მოუვლის , ვერ მისცემს ბავშვს სათანადო პირობებს, ბუნებრივია, არ აიყვანს და აქ მხოლოდ მენტალიტეტის პრობლემა არ არის,“ -  ამბობს „ფორტუნასთან“ ანი არგანაშვილი.
სოციალური მომსახურების სააგენტოს ინფორმაციით,  დღეის მდგომარეობით, ბავშვის აყვანის მსურველი 3200-ზე მეტი პირია  რეგისტრირებული, გასაშვილებელ ბავშვთა რეესტრში კი 196 ბავშვია, მათგან 130 შშმ პირია. სხვადასხვა მიზეზთა გამო, საქართველოში  ამ ბავშვებზე მოთხოვნა არ არის და დიდი ალბათობით, ისევ უცხოელ მშობლებს დაელოდებიან.   თამუნა გოგუაძე    [post_title] => საზღვარგარეთ გაშვილებული ბავშვები და მრავალწლიანი რიგები საქართველოში [post_excerpt] => [post_status] => publish [comment_status] => closed [ping_status] => closed [post_password] => [post_name] => sazghvargaret-gashvilebuli-bavshvebi-da-mravalwliani-rigebi-saqartveloshi [to_ping] => [pinged] => [post_modified] => 2017-09-22 12:59:27 [post_modified_gmt] => 2017-09-22 08:59:27 [post_content_filtered] => [post_parent] => 0 [guid] => http://fortuna.ge/?p=166545 [menu_order] => 0 [post_type] => post [post_mime_type] => [comment_count] => 0 [filter] => raw ) ) [post_count] => 3 [current_post] => -1 [in_the_loop] => [post] => WP_Post Object ( [ID] => 166746 [post_author] => 12 [post_date] => 2017-09-22 15:12:53 [post_date_gmt] => 2017-09-22 11:12:53 [post_content] => თბილისში, ყაზბეგის გამზირზე, არასწორი პარკირებისთვის მოქალაქე „სითი პარკმა“ დააჯარიმა. რამდენიმე წუთში იმავე დარღვევაზე ჯარიმა საპატრულო პოლიციის თანამშრომელმაც გამოწერა. დედაქალაქში მსგავსი შემთხვევები არაერთია. როგორ უნდა მოიქცეს მოქალაქე, როცა ერთი და იმავე დარღვევისთვის ადმინისტრაციულ ჯარიმასთან ერთად კერძო კომპანიის ჯარიმაც აკისრია? „სითი პარკში“ განმარტავენ, რომ აღნიშნული ჯარიმის გასაჩივრება შესაძლებელია და მოქალაქეს მხოლოდ ერთი, პირველად გამოწერილი, ჯარიმის გადახდა მოუწევს.
„მოქალაქეს შეუძლია, მიმართოს საპატრულო პოლიციას და ჯარიმა გაუუქმდება, თუ ერთი და იგივე ჯარიმა აქვს ერთსა და იმავე კანონდარღვევისთვის. ძალაში დარჩება ის ჯარიმა, რომელიც პირველად გაფორმდა, მეორე ჯარიმა კი გაუქმდება,“ - განაცხადა „სითი პარკის“ საზოგადოებასთან ურთიერთობის უფროსმა, ლევან ტაბიძემ „ფორტუნასთან“ საუბრისას.
განსხვავებული პოზიცია აქვთ საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროში. უწყების ცნობით, ასეთ შემთხვევაში საპატრულო პოლიცია ჯარიმას ადმინისტრაციული სამართალდარღვევისთვის წერს, რამაც მოძრაობის შეფერხება გამოიწვია. თავის მხრივ, „სითი პარკმა“ ჯარიმა ავტომანქანის არასწორ (არასაპარკინგე) ადგილას პარკირებისთვის გამოწერა. 
„არასწორი პარკირებისთვის საპატრულო პოლიცია, ჩვეულებრივ, აჯარიმებს მძღოლს. ჩვენ არ გვიჩანს ბაზაში, „სითი პარკმა“ დააჯარიმა თუ არა მოქალაქე, შესაბამისად, რა კანონდარღვევაც დავინახეთ, იმაზე საპატრულო პოლიციამ რეაგირება მოახდინა. ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კანონში როგორც არის გაწერილი, საპატრულო პოლიცია იმის შესაბამისად მოქმედებს. „სითი პარკის“ რეგულაციებზე ვერაფერს გეტყვით, ჩვენი გამოწერილი ჯარიმა მოქალაქემ უნდა გადაიხადოს. „სითი პარკთან“ ჩვენ არანაირი კომუნიკაცია არ გვაქვს,“ - განაცხადა „ფორტუნასთნ“ საუბრისას შსს-ს საზოგადოებასთან ურთიერთობის სპეციალისტმა, ნინო ცხადაძემ.
იურისტ ლევან ალაფიშვილის განცხადებით კი,  ადმინისტრაციულ ან/და სისხლის სამართლებრივ სფეროში არ შეიძლება, პირს ერთ ქმედებაზე რამდენიმე სასჯელი დაეკისროს. ალაფიშვილი საპატრულო პოლიციისა და „სითი პარკის“ კომპეტენციების გამიჯვნის აუცილებლობაზე საუბრობს.
„საპატრულო პოლიციას და „სითი პარკს“ გამიჯნული აქვთ კომპეტენციები. ასე რომ,  ამ შემთხვევაში შესასწავლი იქნება კონკრეტული გარემო. ის, რაც „სითი პარკის“ კომპეტენციაშია, ამ საკითხებზე გადაწყვეტილების მიღების უფლება არა აქვს პატრულს და პირიქით, პატრულის კომპეტენციებში გადაწყვეტილებას „სითი პარკი“ ვერ მიიღებს. პარკირება იქ, სადაც მოძრაობა ფერხდება, სადაც არ არის პარკირების ადგილი, ეს არ არის „სითი პარკის“ კომპეტენცია. ასე რომ, კონკრეტული გარემოებების შესწავლის შემთხვევაში, გასაჩივრების ფარგლებში შესაძლებელია ერთი კონკრეტული უწყების გამოკვეთა და შესაბამისად, მოქალაქე იმ ჯარიმას გადაიხდის, რომელიც მას კომპეტენტურმა ორგანომ გამოუწერა,“ - განაცხადა იურისტმა, ლევან ალაფიშვილმა.
რაც შეეხება იმას, თუ როგორ უნდა გაასაჩივროს მოქალაქემ მსგავსი საჩივარი, ლევან ალაფიშვილი ამბობს, რომ მოქალაქემ ჯერ უწყებებში უნდა გაასაჩივროს და შემდეგ შეუძლია, სასამართლოშიც წავიდეს.
„სითი პარკის“ ჯარიმის გასაჩივრება შესაძლებელია ჯერ მერიაში, ხოლო შემდგომ სასამართლოში. რაც შეეხება საპატრულო პოლიციას, ანალოგიურად, 10-დღიანი ვადაა ამისთვის. მოქალაქეს შეუძლია, სასამართლოში წავიდეს, შეუძლია, საპატრულო პოლიციის დეპარტამენტში შეიტანოს განცხადება და შესაბამისად, ჯერ საპატრულო პოლიცია განიხილავს საჩივარს, შემდგომ თუკი ის გადაწყვეტილება ძალაში დარჩება, შესაძლებელია მისი გასაჩივრება უკვე სასამართლოში. მოქალაქის გადასაწყვეტია, რომელ გზას აირჩევს,“ -  განმარტავს ლევან ალაფიშვილი.  
თუმცა, ამ შემთხვევაში უკვე მეორე პრობლემა იჩენს თავს, რაც სასამართლოში გასაჩივრებისთვის საჭირო  თანხებთან არის დაკავშირებული.
„ცხადია, სასამართლო წარმოება, თავისთავად, ხარჯებთანაა დაკავშირებული. მერიასა და საპატრულო პოლიციაში გასაჩივრება ხარჯებთან არ არის დაკავშირებული, არაფერი არ არის გადასახდელი. სახელმწიფო ბაჟის და საქმის წარმოებასთან დაკავშირებული ხარჯები წინასწარ ფიქსირებული არ არის. მინიმალური ბაჟის ოდენობა ფიზიკური პირისთვის 100 ლარია, ხოლო იურიდიულისთვის - 150 ლარი, მაგრამ ეს არ ნიშნავს უნივერსალობას. სასამართლო იღებს გადაწყვეტილებას, სწორედ ამ ორგანოს შეუძლია, ბაჟის ოდენობა შეამციროს,“ - ამბობს ალაფიშვილი.
საპატრულო პოლიციას უნდა ჰქონდეს თუ არა ბაზა, სადაც გამოჩნდება, რომ მოქალაქე „სითი პარკის“ მიერ კონკრეტული სამართალდარღვევისთვის, ამ შემთხვევაში არასწორი პარკირებისთვის, უკვე დაჯარიმებულია, ალაფიშვილის თქმით, დღეს ამას კანონი არ არეგულირებს.
„ეს ორი აბსოლუტურად სხვადასხვა უწყებაა, საპატრულო პოლიცია არის ცენტრალური დონე, თბილისის მერია არის მუნიციპალური დონე და, გარდა ამისა, მუნიციპალურ დონეზე  „სითი პარკი“ არის კერძო ოპერატორი კომპანია, რომელსაც თავისი მონაცემთა ბაზები აქვს. რაიმე კანონისმიერი ვალდებულება, რომ ინფორმაცია გახადოს საჯარო ვინმესთვის, მათ შორის, სახელმწიფო უწყებებისთვის, თუ არ იქნება სასამართლო გადაწყვეტილება, არ არსებობს. ასე რომ, შემაჯამებელი პასუხი მარტივია - კანონი ამის ვალდებულებას საპატრულო პოლიციას ან „სითი პარკს“ არ აკისრებს,“ - განაცხადა ლევან ალაფიშვილმა.
   

თათია კაკიაშვილი 

[post_title] => რატომ გაჯარიმებთ შსს და "სითი-პარკი" ერთ დარღვევაზე - ორმაგად დაჯარიმებულების უფლებები [post_excerpt] => [post_status] => publish [comment_status] => closed [ping_status] => closed [post_password] => [post_name] => ormagad-dajarimebulebi-ratom-jarimdebian-ert-darghvevaze-ori-uwyebis-mier [to_ping] => [pinged] => [post_modified] => 2017-09-22 15:41:09 [post_modified_gmt] => 2017-09-22 11:41:09 [post_content_filtered] => [post_parent] => 0 [guid] => http://fortuna.ge/?p=166746 [menu_order] => 0 [post_type] => post [post_mime_type] => [comment_count] => 0 [filter] => raw ) [comment_count] => 0 [current_comment] => -1 [found_posts] => 439 [max_num_pages] => 147 [max_num_comment_pages] => 0 [is_single] => [is_preview] => [is_page] => [is_archive] => 1 [is_date] => [is_year] => [is_month] => [is_day] => [is_time] => [is_author] => [is_category] => [is_tag] => 1 [is_tax] => [is_search] => [is_feed] => [is_comment_feed] => [is_trackback] => [is_home] => [is_404] => [is_embed] => [is_paged] => [is_admin] => [is_attachment] => [is_singular] => [is_robots] => [is_posts_page] => [is_post_type_archive] => [query_vars_hash:WP_Query:private] => f55612b707adfb8ef6d3d9aca29c991d [query_vars_changed:WP_Query:private] => [thumbnails_cached] => [stopwords:WP_Query:private] => [compat_fields:WP_Query:private] => Array ( [0] => query_vars_hash [1] => query_vars_changed ) [compat_methods:WP_Query:private] => Array ( [0] => init_query_flags [1] => parse_tax_query ) )

მსგავსი სიახლეები